● 当计算机开始发展起来的时候，人们逐渐发现，ASCII 字符集中那可怜的 128 个字符已经不能满足他们的需求了。人们就在想，一个字节能够表示的数字（编号）有 256 个，而 ASCII 字符也只使用了 0x00~0x7F ，也就是占用了前 128 个，后面 128 个数字不用白不用，因此很多人打起了后面这 128 个数字的主意。
● 可是问题在于，很多人同时有这样的想法，但是大家对于 0x80-0xFF 这后面的 128 个数字分别对应什么样的字符，却有各自的想法。这就导致了当时销往世界各地的机器上出现了大量各式各样的 OEM 字符集。不同的OEM 字符集导致人们无法跨机器交流各种文档。例如：职员甲发了一封简历 résumés 给职员乙，结果职员乙看到的却是 r?sum?s ，因为 é 字符在职员甲机器上的 OEM 字符集中对应的字节是 0x82，而在职员乙的机器上，由于使用的 OEM 字符集不同，对 0x82 字节解码后得到的字符却是 ?。
